一、主要做法
針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與不動(dòng)產(chǎn)登記“多頭跑、流程多、耗時(shí)長(zhǎng)”難題,西安市自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新推行“驗(yàn)登合一”改革。
。ㄒ唬┐(lián)改并聯(lián),集成審批。將竣工驗(yàn)收備案與不動(dòng)產(chǎn)首次登記由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”辦理。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在竣工階段提前介入,預(yù)受理登記、指導(dǎo)地籍調(diào)查,實(shí)現(xiàn)“竣工即交證”。
(二)全流程監(jiān)管,規(guī)范透明。建立“驗(yàn)登合一”項(xiàng)目庫(kù),統(tǒng)一材料標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁指定測(cè)繪機(jī)構(gòu),依托“多測(cè)合一”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)成果共享,精簡(jiǎn)材料30%以上。
。ㄈ⿴娃k+拓展,賦能增效。開(kāi)辟綠色通道,專人指導(dǎo)。探索“驗(yàn)、登、轉(zhuǎn)”合一,同步辦理轉(zhuǎn)移登記,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“建成即投用”、群眾“交房即交證”。
二、取得成效
(一)降本增效顯著。通過(guò)“預(yù)受理+容缺辦理”和“多測(cè)合一”,平均壓縮辦理時(shí)限30個(gè)工作日以上,單項(xiàng)目減少測(cè)繪成本數(shù)萬(wàn)元。
。ǘ┢髽I(yè)辦事便利。申請(qǐng)材料一次提交、多部門(mén)共享,數(shù)量減少近35%。截至2026年4月底,全市累計(jì)辦理“驗(yàn)登合一”項(xiàng)目51個(gè),惠及25957戶。
。ㄈ┯辛μ嵴裢顿Y與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。改革大幅壓減了制度性交易成本,加速項(xiàng)目融資與投產(chǎn),顯著提升了民營(yíng)企業(yè)的滿意度和獲得感,成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的重要抓手。
下一步,西安市將持續(xù)深化“驗(yàn)登合一”改革,擴(kuò)大適用范圍,為全國(guó)提供可復(fù)制的“西安經(jīng)驗(yàn)”。