日前，湛江市生態(tài)環(huán)境局出臺持續(xù)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境推動高質量發(fā)展十項措施，深入貫徹落實“改革深化提升年”工作部署，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領域營商環(huán)境，持續(xù)釋放“放管服”改革效能，提升環(huán)境要素服務保障，為湛江經濟社會高質量發(fā)展注入綠色動能。

　　此次出臺的十項措施，聚焦項目準入、審批提速、要素保障、制度創(chuàng)新、執(zhí)法監(jiān)管五大維度，形成全鏈條、一站式、便利化服務體系，切實降低企業(yè)制度性交易成本，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領域營商環(huán)境。

　　新措施首先圍繞項目落地前期需求，靠前精準服務，把好項目準入“源頭關”。依托生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺，指導項目科學選址、合規(guī)落地；推動產業(yè)項目入園建設，簡化入園項目環(huán)評編制內容，共享園區(qū)規(guī)劃環(huán)評成果與監(jiān)測數(shù)據(jù)；探索規(guī)劃環(huán)評簡化調整，園區(qū)局部非重大調整無需重審規(guī)劃環(huán)評，從源頭提升項目落地效率。

　　新措施通過數(shù)字化改革提升許可服務效能，打造審批服務“快車道”，讓企業(yè)少跑腿、好辦事。全面推廣“湛小環(huán)”人工智能輔助審批系統(tǒng)，推行環(huán)評并聯(lián)審批，取消水土保持、節(jié)能審查以及部門意見等多項前置條件；建立重點項目環(huán)評審批服務管理臺賬，實施全過程跟蹤指導，試行容缺受理；優(yōu)化技術評估流程，免予審核污染物總量指標替代來源，以流程“減法”換效能“加法”。

　　新措施堅持全市“一盤棋”統(tǒng)籌污染物排放總量指標，推動區(qū)域削減挖潛、應統(tǒng)盡統(tǒng)，破解排放指標“堵點”。允許縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌使用轄區(qū)減排量替代指標，不足部分由全市統(tǒng)籌解決；對氮氧化物、化學需氧量、VOCs單項年新增排放量小于0.5噸的項目，豁免報批前排放總量前置審核，審批時同步統(tǒng)籌解決，為中小項目松綁減負。

　　新措施持續(xù)深化制度改革，深入推進環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”，簡化辦事環(huán)節(jié)，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、同步審查、一次辦理；探索排污許可“活頁”調整便利機制；探索項目環(huán)評審批與入河入海排污口設置審核、備案“兩證合一”，一并論證、接續(xù)辦理。

　　一手抓服務提質，一手抓監(jiān)管規(guī)范。新措施還側重于規(guī)范監(jiān)管，營造柔性執(zhí)法“好生態(tài)”。培育規(guī)范環(huán)評服務市場，強化信用監(jiān)管與質量管控，維護公平有序市場環(huán)境；優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方式，簡化應急預案編制和備案，實施行政執(zhí)法減免責清單，對首次輕微違法行為、主動及時糾正違法行為探索實施容錯機制，推行固定污染源“一證式”執(zhí)法、涉企行政檢查“綜合查一次”，做到依法監(jiān)管與服務企業(yè)并重。

　　下一步，湛江市生態(tài)環(huán)境局將以十項措施落地為抓手，持續(xù)打通服務企業(yè)“最后一公里”，以高水平生態(tài)環(huán)境保護助力湛江跨越式、高質量發(fā)展。