搟面皮是陜西省寶雞市特色小吃。寶雞市從事?lián){面皮產業(yè)的經營主體約4000家。其中，寶雞市金臺區(qū)就有不少“明星企業(yè)”。近日，金臺區(qū)人民法院聯(lián)合金臺區(qū)工商聯(lián)走訪轄區(qū)搟面皮產業(yè)民營企業(yè)，開展以“法律宣傳、案例析法、風險預防”為主題的法治輔導，助力轄區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展。

　　“金臺區(qū)人民法院采取‘當事人說事、行業(yè)說理、法官說法’方式，用專業(yè)法律知識，幫助企業(yè)解決生產經營中的法律問題。”金臺區(qū)工商聯(lián)主席李娜介紹。

　　今年以來，金臺區(qū)人民法院立足審判職能服務大局，做深做實“法官+”工作模式，扎實推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項工作，為轄區(qū)經濟健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展筑牢法治屏障。

　　訴前調解化糾紛

　　“我們企業(yè)能起死回生，多虧了金融糾紛調解中心幫忙�，F(xiàn)在，企業(yè)發(fā)展勢頭良好。”10月16日，恒程商貿公司負責人騰偉（化名）感慨道。

　　今年，因為拖欠金融機構的借款本金和利息77萬余元，該公司被起訴到了法院。為了更好化解糾紛，金臺區(qū)人民法院將案件推送到該院專門調處金融糾紛的訴前機構——金融糾紛調解中心。

　　在這起案件中，調解員對企業(yè)運營情況進行了評估和“問診把脈”，采用了“行業(yè)調解+司法確認”工作模式。最終，恒程商貿公司與金融機構達成了調解協(xié)議，公司復工復產，信用得以修復，取得了金融糾紛的“最優(yōu)解”效果。

　　如何高效化解涉企矛盾糾紛？

　　金臺區(qū)人民法院在訴訟服務中心設立了涉企糾紛調解中心，在訴訟程序前，將案件事實清楚、雙方爭議不大的涉企案件引入涉企糾紛調解中心，最大限度降低化解糾紛的經濟成本和時間成本。

　　“我院著力打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境，緊盯企業(yè)發(fā)展司法新需求，在訴訟服務大廳設立涉企糾紛調解中心，做好線上調解平臺和線下服務平臺，成立‘法官+商會’‘法官+園區(qū)’‘法官+行業(yè)協(xié)會’工作室和工作站，織密司法服務營商環(huán)境保障網。”金臺區(qū)人民法院副院長宮建軍說。

　　金臺區(qū)人民法院還進一步暢通涉企糾紛“綠色通道”，在立案環(huán)節(jié)落實一次性告知制度，對進入訴訟的涉企案件，推行專業(yè)化審判模式，實現(xiàn)類案快判、類案同判。

　　悉心調解促“雙贏”

　　“我們的工程早就完工了，開發(fā)方拖欠工程款2000余萬元，致使我們無法給勞務公司和供貨商付款。現(xiàn)在，我們也要被起訴了。”近日，面臨訴訟的寶雞某建工集團公司負責人趙華彬（化名）到法院申請執(zhí)行拖欠的工程款。

　　該公司兩年前完成了某建筑工程項目，但是項目開發(fā)方一直沒有支付拖欠的工程款。法院經審理后判決項目開發(fā)方支付該公司工程款和利息、質保金等2000余萬元。判決生效后，項目開發(fā)方一直未履行。

　　案件進入執(zhí)行程序后，承辦法官第一時間進行了評估，并積極尋找本案的解決方案。

　　“工程還沒有驗收，我們公司也拿不出這么多錢，現(xiàn)在公司賬戶被凍結，正常運轉都有困難。”該項目開發(fā)方負責人段浩（化名）一籌莫展。

　　“雙方一直都有合作，查封扣押沒法解決問題。如果能分期給付執(zhí)行款，工程驗收后再結清其余工程款，就能解燃眉之急。”金臺區(qū)人民法院執(zhí)行局法官李凡說，調解最終得到了涉案企業(yè)的一致認可。

　　“作為勝訴權益保障的‘最后一公里’，做到雙贏多贏共贏，是我們一直追求的目標。”金臺區(qū)人民法院執(zhí)行局副局長朱兵說，“金臺區(qū)人民法院今年成立執(zhí)前和解工作室，將涉企案件的執(zhí)行和解工作提到執(zhí)行立案前。這樣既保證申請人的勝訴權益，也考慮到被申請人的生產經營壓力，通過靈活處置方式解決企業(yè)經營難題，避免了執(zhí)行涉企糾紛造成的‘雙輸’局面。”

　　攜手聯(lián)動讓各方滿意

　　“經過法官和勞動監(jiān)察大隊工作人員聯(lián)合調解，我們沒有打官司就拿到了被拖欠的工資，效率真高。”在法院、勞動監(jiān)察部門聯(lián)合設立的勞動爭議預防和調解中心，李勁山（化名）感激地說。

　　某餐飲公司因經營陷入困境，拖欠李勁山等14名員工工資32萬元。法院啟動了“解決農民工工資三方聯(lián)動機制”，與勞動監(jiān)察部門、法律援助中心一起闡明事理、釋明法理、講明情理，一攬子調處維護了勞動者的合法權益。

　　“金臺區(qū)人民法院在金河工業(yè)走廊事務中心設立了‘法官+園區(qū)’工作室，現(xiàn)場向入駐產業(yè)園區(qū)的企業(yè)解答勞務用工、簽訂合同方面的法律問題，引導企業(yè)依法經營、合規(guī)經營。”金河工業(yè)走廊事務中心主任于文韜說。

　　同時，金臺區(qū)人民法院暢通企業(yè)家群體與法院、法官之間的交流渠道，53名員額法官和法官助理結對商會、行業(yè)協(xié)會和產業(yè)工業(yè)園區(qū)，以“法官+商會”“法官+協(xié)會”“法官+園區(qū)”模式，開展“法官問診+法律咨詢+風險研判”司法服務，得到了企業(yè)家和社會各界的好評。

　　“法治化營商環(huán)境是一項動態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)工程，沒有完成時，只有進行時。金臺區(qū)人民法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以‘1235’工作機制為依托，深化‘法官+’工作模式，延伸司法服務觸角，把企業(yè)的需求清單轉化為法院的履職清單，以精準的司法服務增強企業(yè)健康發(fā)展內生動力，助力法治化營商環(huán)境建設。”金臺區(qū)人民法院院長江偉說。